2019年的6月6日，中国广电与中国移动、中国联通、中国电信共同接获了苗圩部长颁发的5g商用牌照，时为业界所震动，第四家运营商的地位终于确定。
需要明确的是，中国广电（即，中国广播电视网络有限公司）担负的是实现“全国一网”、建设广电5g的领路人及主体的作用，基本上而言各省网公司也将在中国广电的协调下与相关方开展基础网络布局。
中国广电副总经理曾庆军曾表示：“工信部给中国广电颁发5g牌照，实际上这个牌照是颁发给全国有线电视行业和全国广电行业的，那么全国广电行业将利用这次契机建设一个高起点的现代传播网络。”
到如今，一整年已经过去，在周年纪念日到来之时，踏入移动通信领域内的新秀，中国广电在“半掩半开”间究竟迈出了多远的步伐呢？
“划地为田”，推进5g标准化前置事宜
“准绳规矩内，安得鞭霆风。”众所周知，700mhz号称为“黄金频段”，虽作为无线中低频段，在我国长期以来被用作广电领域，主要是用在了地面模拟电视信号方面。随着广电参与移动通信业务的步调确定，必须要将700mhz频段重新释放出来。
在频谱划分上，中国广电代表着广电行业开始参与到了国际标准的制定工作中。在广电传统业务受到iptv、ott tv及移动视频等的愈加严重冲击下，广电必须要依靠5g新通信技术接入到移动通信领域，这一过程实施起来便要先确立起相关的标准化工作。
在国家广电总局等部委支持下，广电总局广科院与中国广电等单位就已经明确了通过参与3gpp标准制定，以反应广播行业需求，进而推动5g支持广播事业发展。
去年（2019年）结束的3gpp #86全会上，中国广电亮相与相关行业共同推动了r-17 nr广播的提案立项并获得了通过，更与美国运营商t-mobile联手，已经提交了5g 600 mhz/700mhz的终端四天线接收提案。
而在今年（2020年）3月结束的3gpp第87次接入网全会中，中国广电的700mhz频段2*30/40mhz技术提案被3gpp列入到了5g国际标准中，成为全球首个5g低频段（sub-1ghz）大带宽5g国际标准。（参看nr band n28，编号tr38.888）
在realease 17中，基于nr的混合模式广播也将是更要紧密把握的机会，从entv到5gnr广播服务，还要走一段路，基于vr/ar及物联网等需求下，未来相信广电总局、中国广电能在与各国相关运营商的联合下，为5g之于广电的应用探寻出更宏伟的出路。
不只是在国际标准取得了先行阶段的成果，在国内中国广电也不断斩获无线通信频率的使用许可。
今年4月，工信部公示信息中正式调整700mhz频段频率使用规划，将其重新划归给了移动通信系统，明确了703-743/758-798mhz频段规划用于频分双工（fdd）工作方式的移动通信系统，上下行各40mhz（共计80mhz），未来更能提升5g网络峰值速率并优化用户的体验。
根据相关人士透露，工信部已经依申请请向中国广电颁发了频率使用许可证，许可其使用703-733/758-788mhz频段分批、分步在全国范围内部署5g网络。不出意外的话，700mhz频谱应该是要交由中国广电及合建方进行建网了。
此外，工信部于今年上半年已经先后准许中国广电将4.9ghz频段用予5g试验频率使用，还同时批复了中国电信、中国联通、中国广电共同使用3300-3400mhz频段频率用于5g室内覆盖。在中频频段，随着与中国移动的2.6ghz共享（有偿使用）确定，在关于频率标准化及使用问题上，中国广电已经打好了先行的基石。
但是，700mhz全面用于5g网络频率还需解决一个前置问题，那就是必须要完成频率迁移事项，在这之前需要各地区全面关停模拟信号。从广电总局召开700mhz频率迁移会议，到各地工作的紧密推进，目前这项工作还处于进行中。
工信部文件中已指明，对现有合法无线电台（站）进行必要的频率迁移、台址搬迁、设备改造等工作，产生的费用原则上由700mhz频段移动通信系统频率使用人承担。因此，这一浩大的工程仍需一定的期限才可完成。
遐迩一体，“一张网”已成大势所趋
广电系统区别于传统通信领域，其还肩负着不可替代的党政专网通道的使命。随着ip化、数字化、移动化等的演进，有线电视甚至于整个广电传统媒介都无法在以“旧日支配者”的方式继续稳健运行。
当初广电系统四级办以及“台网分离”下的弊端已经开始体现。目前各地广电网络运营企业中有11家相关运营主体为上市企业，在公示的2019年业绩情况中，整体上依然为营收、利润、电视用户均下滑的趋势。部分企业可以保持一定的增长，但传统广电业务依然逃不过整体凋敝的形势。
2014年5月正式成立的中国广电，至今走过了6个年头，虽作为全国“一网整合”的主体，以建立全程全网的新广电为使命，但过去的几个年头中并无太多实质性的整合动作。随着5g牌照的入手，在相关部委的支持下，中国广电在紧促的时间中，正是发挥起了主心骨的作用。
在2016年三部门发布的《关于加快推进全国有线电视网络整合发展的意见》中就已明确了要到“十三五”末期（dvbcn注：即2020年末），基本完成全国有线电视网络整合，成立由中国广播电视网络有限公司控股主导、各省级有线电视网络公司共同参股、按母子公司制管理的全国性股份公司，实现全国一张网。同时建成全国互联互通平台，完成双向化宽带化智能化改造，全面提高有线电视网络的文化传播和综合信息服务能力。
2020年，九个部委联合印发了《全国有线电视网络整合发展实施方案》，并强有力的从中央到地方推动相关部门召开整合会议并成立整合工作领导小组。同时中国广电也积极协同各省网公司召开了整合、确定参与“全国一网”股份公司的组建等会议工作，正将“一网整合”拉向了高峰。
随着3月中国广电召开“确定参与‘全国一网‘股份公司发起人工作电视电话会议”，到4月中国广电召开网络整合审计评估工作布置会，全国有线电视网络整合审计评估工作正式启动，“一张网”的节奏也终于得以加快。从23家非上市企业确定了确定“全国一网”法律尽职调查机构，到11家上市企业发出以股权、出资等方式参与组建“全国一网”股份公司，中国广电的主体地位更加明确。
基本而言，实现“一张网”便要以强有力的行动推动，并在市场协调共同作用力下才可得以实现。5月底到6月初，歌华有线与中国广电的股权权益交割协议确定，中国广电按照预期也终于确立了中国广电网络股份公司的控股地位，期待许久的全国性股份公司即将到来。
回归于整体，各省网公司原则成为股份公司省级子公司，为独立法人，人员等留存当地，税款缴纳按税收法律法规有关规定执行。股份公司对各省级子公司实行集团控股式管理，各省级子公司负责经营管理省域业务。在统一的基础上，开展5g移动通信业务，转生为“新广电”体系，或许将能扭转传统广电业务不济的逆势。
“朋友圈”效应初显，生态体系构建中
从实际的角度考虑，中国广电及各级广电网络公司，作为中央文化企业，其经营实力确实比不过三家全国性的通信运营商企业。在中国广电的牵头下，广电系“剪纸成月”般与各家省网独立建5g网，特别是还要“恶补”历史欠缺的其他基础通信网设施，从现实角度而言不太可能。因此，需求合作伙伴，建立起完善的“朋友圈”才得以构筑体系。
从中国广电确定参与5g网络起，广电、通信等领域频频传出广电的“合伙人”消息。先前被部分媒体证实过的国家电网，至今仍未得到官方的确认。但是，去年已被暗示的中国移动在今年“520”的特殊日子里最终被中国移动、中国广电及广电总局三方权威“官宣”。
在2019年的首届世界5g大会上，时任中国广电董事长赵景春曾表示，中国广电将坚决贯彻落实国家5g共建共享的部署，积极选择战略投资、共建共享和技术业务等合作伙伴，建立广泛的“朋友圈”。中国广电副总经理曾庆军也曾风趣对基础运营商企业表示：“我们没有2g、3g、4g网络，我们只有有线电视网络，你们的痛苦也许是我们特别羡慕的。我们希望在有线电视的基础上通过建立一张独立组网方式的5g来提供新的服务。”
根据公示的与中国移动的共建共享协议中，双方将按1：1比例共同投资建设700mhz 5g无线网络，共同所有并有权使用700mhz 5g无线网络资产。中国移动向中国广电有偿提供700mhz频段5g基站至中国广电在地市或者省中心对接点的传输承载网络，并有偿开放共享2.6ghz频段5g网络。虽不知，在其他方面中国广电是否还会牵手其他合作伙伴，但由于广电基本确定了未来的工作核心蓝图，下半年光景中还会公示更多的信息。
除了合建方之外，完整的产业链生态体系也是中国广电在迈向移动通信领域中迫切需要的。曾庆军在2020年世界电信日发言中就表示，希望着力推动700mhz 5g产业链成熟，孵化和培育5g产业应用，更真诚地希望产业链能更多的支持广电5g发展，推出更多更丰富的700mhz 5g手机和物联网模组，支撑服务各场景应用。
可喜的是，700mhz产业链正在逐步成熟中，华为、中兴、联发科、高通、紫光展锐、新华三等圈子内的伙伴正在持续性的提供以广电所需的设备、技术等支持。支撑700mhz、4.9ghz的模组、手机等从去年起已经在市场成熟，随着广电5g规模化及商用步伐的推进，中国广电引领下的广电5g将与产业链各方建立起更为紧密的关联。
蓝图明晰，新场景应用或成突围之路
作为后起之秀，广电系开启移动通信市场之路注定会较为艰难，在传统通信厂商定调了多年的格局下，广电独上华山论剑，必须塑造好完整的顶层设计方案才可。
这一年中，广电总局、中国广电等多层领导在大大小小的专业型会展、论坛中分享展示了广电5g的预期可行性方案。dvbcn笔者作了比较简明的汇总：
1、广电5g的特性
独立组网（sa）的模式，极简架构方案，低频+中频多频叠加、fdd+tdd协同组网的技术路径，具有损耗低、覆盖广、穿透力强、组网成本低的优势；
广电5g的战略定位是打造集媒体传播、智慧广电承载、智慧万物互联、移动通讯运营、国家公共服务、绿色安全监管于一体的新型国家信息化基础网络。
2、预期可承载业务
基于广电5g移动通讯网络和业务体系，提供to b 、to c 两类业务；做大做强融合媒体的主业，推进全媒体服务；面向超高清（4k/8k）、虚拟现实（vr）,增强现实（ar）、物联网等新业务新业态。
六大类业务形态：新型交互广播电视融媒业务，向用户提供沉浸式的新型广播电视服务；移动通信服务，包括移动语音与增服业务等；万物互联业务，承载政务、电力、交通等领域；高清视频娱乐服务，包括4k/8k、ar/vr等新型业务形态；融合媒体云播控业务，包括有线电视网、整体播映平台的资源，向用户提供新媒体服务；公共服务，如：公共安全、应急通信、应急广播、主题宣传、公益资讯等。
3、号段及语音服务情况
确定了要以基于sa的700mhz vonr，2019年至今经过了多次测验。工信部核发了“192号段”，且支持中国广电开展携号转网业务。
4、目标架构
“一朵云”服务“两张网”，即中国广电云下的新型广播电视网和互联网。生成一个“5g+智慧广电云平台”，即中国广电云平台，该平台兼备无线网的快速与安全、承载网的智能与高效及无线网的高性能，为it支撑系统、综合运营支撑、业务平台与能力开放平台平稳运行提供保障。
在5月17日的世界电信日上，中国广电副总经理曾庆军进一步明确，力争到2021年底基本实现广电5g的全国覆盖，提供5g普遍服务。
增强移动宽带可能会是5g未来c端的场景，但广电参与竞争将首取的是b端场景。
苗圩部长在颁发牌照时曾指出，各企业要以市场和业务为导向，积极推进5g融合应用和创新发展，聚焦工业互联网、物联网、车联网等领域，为更多的垂直行业赋能赋智，促进各行各业数字化、网络化、智能化发展。中国广电新任董事长宋起柱曾表示，要充分利用全国有线电视网络整合和5g建设一体化发展的战略机遇，实现动能转换，创新用户体验，提升2c服务质量，提速2b应用的商业化部署，加快新传播格局下的现代传播体系建设，助力以5g、移动互联网为代表的领先基础设施持续升级、持续领先。
脚踏实地：撸起袖子干才是硬道理
纵使有了壮阔的蓝图构想，若只是以束之高阁，并不执行的话也是无用的。广电5g在拿下牌照这一整年间，虽说对外直接公示的信息极为有限，特别是从未对外公布现有的5g基站共建成了多少，可期的基站数量计划也未完全透露过。但是，在零散的信息流中，还是可追踪出一些要点来。
1、重点地区试点先行
今年的新型冠状病毒肺炎疫情爆发以来，尽管受到了一定的影响，但很快运营商企业已恢复了5g网络的部署，广电系统正发挥起作用，积极承担责任，为抗疫出力。
广电5g尽管未能实现规模部署，但疫情期间，在广电总局等的指导下，中国广电联合北京歌华有线、西安广电网络、贵州广电网络、湖北广电网络及相关方等单位及企业及时在疫情严重和相关重点地区优先部署广电5g。
广电总局在发布的《国家广播电视总局关于统筹疫情防控和推动广播电视行业平稳发展有关政策措施的通知》也明确了“指导中国广电优先在疫情严重和相关重点地区布局推动广电5g建设”的举措。在具体的实例中，如：
在湖北开展了广电5g无接触新闻发布会的新模式尝试，自2月2日起，已连续保障湖北省新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会、国务院新闻办在湖北的新闻发布会、记者见面会如期安全举办。特别是，成功实现了电视台与广电网络的深度融合，为以后的多方合作奠定了基础。
此外，还将广电5g网络覆盖到了雷神山医院，提供以免费移动宽带服务。
除了在疫情重点地区开展的试验部署外，中国广电实际上进一步地已联合多地的广电网络启动了多点的实验网、实验基站等建设。如湖南长沙的广电5g首站、山东广电网络的5g实验网、四川广电网络的5g实验网、浙江杭州及丽水的实验网与基站、河北广电网络的实验网及基站试点等。
还有一个重要成果，在湖南长沙建成的5g高新视频多场景应用广电总局重点实验室，作为首个国家广电总局特批、国网共建的第一个广电5g国家重点实验室，其是经由国家广电总局、中国广电和湖南广电三方协同、全面联动、共建共享的全新成果，由国家广电总局、湖南省政府“省部共建”、统筹指导，由中国广电提供技术、产品、资源、实验环境及市场空间等全方位的支持；由湖南广播电视台、湖南广播影视集团主导实施，由电广传媒作为实施主体，推进建设落地。
2、部分地区明确广电5g任务
随着“新基建”的热火，特别是国家发改委明确了“新基建”的范围，其中包含了5g在内的新通信基建，多地加快了制定并出台5g及“新基建”的相关文件。
部分地区在一些文件中，也指明了广电5g的相关项目或计划等。如甘肃发布的方案中，列出了拟部署建成1560个广电5g sa组网基站的目标；广西要求广西广电网络未来三年会战中参与5g投资的金额为29.2亿元，与三家到2022年底力争累计建成5万个5g基站。
比较特别的一个例子，作为非省网直属公司的湘潭国安广播电视信息网络有限公司日前在湘潭市发改委的公示信息中透露，将出资3亿元建设600个700m及4.9g频率的基站。
3、广电5g移动终端即将推向商用
中国广电已经联合国家无线电产品质量监督检验中心、中国泰尔实验室对华为、中兴等移动终端方积极开展技术指标的测试验证，旨在加速推动中低频段移动终端的商用。
据了解，部分终端设备制造商中低频段手机的产品化进入测试验证阶段，中国广电5g移动终端即将面向通信市场发布，标志着中国广电5g向商业化运营迈进。
【写在最后】
中国广电为代表下，广电5g建网部署从目前的实际效率而言确实比较缓慢，由于广电网络整个体系的分散性，今年下半年依然会以实现全国有线电视网络整合与广电5g的一体化发展为要义。随着中央到地方加快推动“一张网”的步伐，预计“全国一网”股份公司即将正式挂牌组建，在行政与市场的双重运作下，以中国广电为主体的广电股份公司将更能承载起主心骨的使命，届时推动全国广电5g的规模化部署。
呈上，由于广电5g仍未在规模化部署方面放出实质性信息，在进度上已经落后于其他通信企业。此外，广电5g的实用性场景其实仍未完全成熟，尽管定下了不小的版图构造，但面向c端的应用场景仍未获得大众认可，面向b端的场景预期可能成为广电5g区别于其他家的重点优势，但也面临产业化不足的问题。
随着中国广电与中国移动的共建共享最终敲定，基本上而言已经为广电在开辟移动通信领域的道路上减轻了不小的负担，在下半年至2021年，广电5g将有更多的精力去尽快赶上5g部署的进度，接下来就需要期待中国广电如何正式对外放出移动号段，未来的广电5g商业化套餐以及可支撑的首批应用会是什么呢？
5g牌照一周年：中国广电大事记回顾
2019年6月6日，中国广播电视网络有限公司与三家基础通信运营商企业获得工信部颁发的5g商用牌照；
2019年，工信部向中国广电颁发了4.9ghz频段5g试验频率使用许可,同意其在北京等16个城市部署5g网络；
2019年11月21日，中国广电首次以运营商身份参加世界5g大会，正式向外公布了5g商用时间表；
2019年12月，中国广电获得192号段公众移动通信网网号；
2020年2月，工信部分别向中国电信、中国联通、中国广电颁发无线电频率使用许可证，同意三家企业在全国范围共同使用3300-3400mhz频段频率用于5g室内覆盖；
2020年2月，中国广播电视网络有限公司发布消息称，其近期与全国各省网公司高效完成了在线视频会议系统的部署工作；
2020年2月19日，中国广电称，为响应疫情期间“停课不停学”的号召，中国广电与歌华有线在北京搭建了国内首个广电5g网络在线教育平台；
2020年2月22日，中国广电参加工信部加快推进5g发展做好信息通信业复工复产工作电视电话会议；
2020年3月2日，国家广电总局召开贯彻落实《全国有线电视网络整合发展实施方案》电视电话会议，中国广电参会；
2020年3月3日，中国广电通过welink数字化办公协作平台与各省网公司召开了贯彻落实《全国有线电视网络整合发展实施方案》电视电话会议；
2020年3月19日，3gpp第87次接入网全会闭幕，中国广电700mhz频段2×30/40mhz技术提案获采纳列入5g国际标准，成为全球首个5g低频段（sub-1ghz）大带宽5g国际标准，编号为tr38.888；
2020年3月27日，中国广电召开“确定参与‘全国一网‘股份公司发起人工作电视电话会议”，本次会议召集了全国各地网络公司参与；
2020年4月23日，中国广电召开网络整合审计评估工作布置会，标志着全国有线电视网络整合审计评估工作正式启动；
2020年5月，中国广电联合广科院、规划院、北京歌华、浙江华数、东方明珠基于广电5g+8k技术实现北京、杭州、上海等三地联动直播，是首例应用5g中低频段8k超高清直播；
2020年5月20日，中国广电与中国移动正式签订5g共建共享合作协议，中国广电有偿使用2.6ghz频段5g网络，有偿使用中国移动提供的700mhz频段5g基站至中国广电在地市或者省中心对接点的传输承载网络；
2020年6月1日，歌华有线称其控股股东北京北广传媒投资发展中心有限公司、间接控股股东北京歌华传媒集团有限责任公司已经于当日与中国广电签署了《出资意向协议》，其控股股东将变更为新组建的“全国一网”股份公司，而中国广电将以持有广电股份公司51%的股份成为大股东。
作者：dvbcn广电网 张晓宝
