2018年上半年,无论是从政策层面还是市场层面,房地产市场都热度不减。在政策层面,中央和地方政府继续积极出台有效措施,在抑制非理性住房需求的同时,注重加大有效供给的增加,以缓解供求矛盾,保持房价基本稳定。在市场层面,整体呈现出投资稳、销售落、价格涨的发展态势,区域分化特征加剧,个别城市房价涨幅明显加大。
展望下半年房地产市场,预计在政策和市场双方力量的共同影响下,市场热度将有所下降,供求结构性矛盾有所缓解,市场将会感受到“七月流火秋风起,九月授衣寒意浓”的丝丝凉意,多数指标增速放缓,房地产企业销售压力加大,区域分化特征继续加强。
2018年上半年,房地产市场调控热闹纷呈,中央继续坚持“房住不炒”总基调,货币政策保持稳健中性,金融去杠杆与防风险并行。各地政策频出,尤其是与房地产市场秩序和稳定房价有关的政策是焦点,各线城市调控政策持续保持高压。
从中央层面看,在“两会”报告再次强调“房住不炒”和“差别化调控”后,发改委、住建部、自然资源部、证监会等部委就主题公园建设、高铁站周边区域合理开发建设、住房租赁资产证券化、房地产市场调控、房地产市场秩序等方面出台了指导意见,以解决房地产开发建设和运营销售过程中的部分突出问题。6月28日,住房城乡建设部会同中宣部、公安部、司法部、税务总局、市场监管总局、银保监会等六部委联合印发了《关于在部分城市先行开展打击侵害群众利益违法违规行为 治理房地产市场乱象专项行动的通知》,决定于2018年7月初至12月底,在北京、上海等30个城市先行开展治理房地产市场乱象专项行动。7月初,国开行将合同审查权限统一到总行,引发市场高度关注,但防范地方政府过度举债,控制棚改成本已渐行渐近。
从地方层面看,房地产调控政策密集出台,“四限”政策持续保持高压,覆盖城市范围进一步增多;部分城市一二手房价格倒挂明显,催生公证摇号政策持续升级,刚需优先和限制企业购房成为公证摇号的新趋向;“抢人大战”在快速升温后向理性回归,多城下调人才落户门槛,短期助推当地市场量价齐升,长期仍需寻求产业和配套的支撑;海南、丹东等短期热点城市在房价出现异动时,政府迅速采取措施,抑制投机性需求,取得一定成效。
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